Отчет Главы по итогам социально-экономического развития муниципального образования «Глинковский район» за 2012 год и задачах на 2013 год

1. Демографическая ситуация

      Численность постоянного населения района по состоянию на 01.01.2013 г. составила 4652 человек. За  2012 год в районе родилось 48 человек, что на 12 человек больше, чем за соответствующий период 2011 года.

      Коэффициент рождаемости составил 10,1   человек на 1000 человек населения против 7,3  человек в 2011 г. Согласно статистическим данным,  в январе – декабре 2012 г., по сравнению с соответствующим периодом 2011 г, число умерших уменьшилось  на 30 человек и составило 86 человек.

       Коэффициент смертности   в 2012 году  уменьшился  и составил 18,6  человек на 1000 человек населения против 23,6  чел.  в 2011 г.

       Естественная убыль населения  в 2012 году  составила  - 38  человек. Число умерших над числом родившихся превышает в 1,8 р. Миграционная убыль населения в 2012 году составила 83 человека.

2. Промышленное  производство

            В  2012 году объем отгруженных товаров, собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями района составил 62,3 млн. руб., что к уровню 2011 г. составляет  95,5  % (в 2011г. – 104,6%). 

           В структуре производства отгруженных товаров промышленного производства  по-прежнему основная доля  89,3 %   приходится на обрабатывающие производства.

           На территории района функционируют такие промышленные предприятия как ООО «Глинковские зеркала», которое планирует расширение производственных мощностей и увеличение численности рабочих до 30 человек.

          Также работают такие предприятия как филиал ЗАО «Смоленская чулочная фабрика», ООО «Проспер - техно», ООО «Леспром».

2.1. Обрабатывающие производства

      В  2012 году  объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, по виду экономической деятельности  «обрабатывающие производства» составил 58,7 млн. руб. Индекс промышленного производства в 2012 году составил 96,5 %.

2.1.1.  Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака.

   В 2012 году  темпы роста объемов отгруженных пищевых продуктов, включая напитки, и табака  составили  116  %, в 2012году - 1,2 млн.руб. Увеличение темпов производства объясняется  высоким уровнем конкуренции производства хлебобулочных изделий.

2.1.2. Обработка древесины и производство изделий из дерева.

   Индекс роста объемов отгруженной продукции,  производства обработки древесины и производство изделий из дерева в 2012 году  составил   55,6  млн. рублей, что составляет  97,1 % к показателям 2011 года.  Объем   отгруженной продукции представлен  продукцией лесопереработки индивидуальных предпринимателей и предприятием ООО «Леспром».

2.1.3. Производство прочих неметаллических минеральных продуктов.

          Объем отгруженных товаров собственного производства составил 3,1млн.рублей. Производство отгруженной продукции представлено продукцией ООО «Проспер Техно», ООО «Глинковские зеркала», СПП «Устром».

2.2. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

      Объем отгруженной продукции составил 2,4 млн.руб., что к уровню 2011 года составило 104 %.

3. Сельское хозяйство

Глинковский район располагает земельными ресурсами в объеме 122,3 тыс.га, площадь сельхозугодий района составляет 34,7 тыс.га, в том числе 26,1 тыс.га-пашня.

В 2012 году сельскохозяйственным производством занимаются 3 общества с ограниченной ответственностью, 2 c /х производственных кооператива, 7 крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 1490 ЛПХ. Количество работающих в с/х производстве насчитывается – 223 чел.  По расчетным данным  Смоленскстата в 2012 году объем производства продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями (сельхозорганизации, хозяйства населения, фермеры и ИП) составил 293,8 млн. рублей, 102,4% к уровню 2011 года. Уровень с/х производства сильно разнится по с/х предприятиям от ООО «Балтутино» с достаточно высоким уровнем используемых технологий до КФХ «Ивонино»с посевной площадью в 20 га.

Растениеводство

В  2012 году общая посевная площадь по всем категориям хозяйств составила 7126 га (103,1%)к уровню 2011 г.

Значительно были увеличены площади под кормовыми культурами, так как произошло увеличение поголовья скота практически на 15%.

Зерновые и зернобобовые культуры были размещены на площади 1745 га (83,3% к 2011году).  В сельскохозяйственных организациях было сосредоточено 68,8% всех посевов, в хозяйствах населения 0,9%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая индивидуальных предпринимателей)-30,3%.

Валовые сборы  и урожайность основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий

      В 2012 году по всем категориям хозяйств собрано зерновых  в  весе после переработки – 2953  т., что составляет 76,5 % к уровню 2011 года (2011г.- 3858), картофеля – 3998 т. или 98,4 % к уровню 2011г., овощей – 367т. или 96,7 %  к уровню 2011г. (2011г.- 3793т.) Снижение валового производства зерна обусловлено неблагоприятными погодными условиями, сокращение посевов зерна на 16,7 %.

     Урожайность зерновых культур в хозяйствах всех категорий составила 16,9 центнеров с гектара убранной площади в весе после доработки, на 1,5 ц/га меньше 2011 года. Урожайность овощей открытого грунта в 2012 году снизилась на 6,3 ц/га и составила во всех категориях хозяйств 229,3 ц/га. Картофеля собрано 110,7 ц/га, на 13,4 ц/га  меньше уровня 2011 года.

        Значительное внимание уделяется качеству проводимых сельскохозяйственных работ. Практически вся посевная площадь в ООО «Балтутино» обрабатывается высокотехнологичной  ресурсосберегающей сельскохозяйственной техникой. В целом по району 65 % площадей, занятых зерновыми культурами были засеяны репродукционными семенами, в т.ч. 43% - протравленными . Было внесено 16 тысяч тонн органических и 215 т. минеральных удобрений, в физическом весе, что конечно для  наших почв недостаточно.

         Выращиванием овощей занимались только личные подсобные хозяйства населения. Выращиванием картофеля занимается ЛПХ, ООО Смоленское паевое общество «Устром», ИП Игнатов В.А.

        В расчете на 1 условную голову скота в среднем по району  заготовлено 30,2 ц.к.ед. (35,6 ц.к.ед. в 2011 году). Заготовлено в физическом весе 900 т. сена, 18000 тонн сенажа, 1000 т. соломы, всего 6394 тонн кормовых единиц.

       Традиционным стал в ООО «Балтутино» способ заготовки сенажа курганным способом. Сенаж имеет высокую питательную ценность с сохранением витаминов, хорошее качество и более низкую себестоимость по сравнению с заготовкой по технологии «сенаж в упаковке».

             Неплохие перспективы просматриваются в развитии сельхозпроизводства в хозяйстве  Игнатова В А. За 2011-2012 годы в этом хозяйстве были возвращены в оборот порядка 500га заброшенных земель. Параллельно ведется реконструкция животноводческих помещений, сооружен зерноток, площадка для сортировки зерна, переоборудована и функционирует свиноферма

             Приоритетным направлением в своей деятельности Администрация МО «Глинковкий район»  в сфере сельского хозяйства считает поиск эффективных инвесторов. Особое внимание с этой целью уделяется работе с гражданами и юридическими лицами, производившими покупки земельных паев.

 Животноводство

            Итоги 2012 года в отрасли животноводства достаточно позитивны.                 

            Валовое производство молока  в сельхозпредприятиях района увеличилось по сравнению с 2011 годом на 836 т. и составило 6023 т. (116,1 % к уровню 2011г.), мяса – 273т. По всем категориям хозяйств  произведено 7359 т. молока (к уровню 2011 г. – 110,6%)  и 681 т.  мяса (112,9 % к уровню 2011 г.).           

             Надой на фуражную корову составил 5541 кг (+160 кг.)

Производство основных видов продукции животноводства в 2012 году

    Поголовье крупнорогатого скота в сельхозпредприятиях  увеличилось на 361 голов и составило 2793 голов, в  т.ч. 1157 голов коров (-17 головы). По всем категориям хозяйств поголовье крупнорогатого скота составило – 3042 голов  (112,5% - к 2011г.), в т.ч. 1367головы коров (96,7% - к 2011г.).

Численность основных видов  скота в хозяйствах всех категорий на 1 января 2013года

       За 2012 г. получено субсидий 50,0 млн. рублей по сельскохозяйственным предприятиям из федерального и областного бюджетов, в том числе 9,9 млн. рублей по программе «Социальное развитие села».

4.  Малое предпринимательство

       На территории муниципального образования «Глинковский район» функционирует – 71 малое предприятие, из них: 19 юридические лица и 51 индивидуальные предприниматели:

      в сфере сельского хозяйства зарегистрировано 13 предприятий, осуществляющих свою деятельность – 6 предприятий, обрабатывающее производство – 21.

       в отрасли строительства - 1 предприятие.

      в сфере оптовой и розничной торговли; ремонт транспортных средств, мотоциклов и бытовых изделий функционирует  21 предприятие.

      в сфере общественного питания зарегистрировано и работает 2 предприятия – ООО «Монте  Кристо» и закусочная  ООО «Мираж».

     Среднесписочная численность малых предприятий составляет 223 человек.

     В районе действует муниципальная районная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Глинковский район» Смоленской области на 2012г». Всего по Программе предусмотрено 40тыс. руб. Средства этой программы предусмотрены на участие в областной сельскохозяйственной ярмарке (исполнено 100%). Данная  программа будет продлена  с 2013 по 2015 года и на ее реализацию предусмотрено денежных средств в сумме 40,0 тыс. руб. ежегодно.

5. Инвестиционная деятельность

      Объем инвестиций в 2012 году оценивается в сумме 109,0 млн. руб. (2011 г.- 250,5 млн. руб.), что  к уровню 2011 г. составляет 38,1 %.

      В 2012 году основной объем инвестиций был направлен на:

      - развитие сельского хозяйства – 99,7 млн.руб (реконструкция животноводческих помещений , приобретение сельскохозяйственной техники);

      - газификация д. Добромино Доброминского сельского поселения и газификация д. Старо – Ханино и  д. Ново – Ханино Болтутинского сельского поселения;

       - устройство 7-ми  шахтных колодцев.

        Приобретение оборудования для укрепления материально – технической базы образовательных учреждений – 2928,4 тыс. рублей. Кроме того на капитальный ремонт зданий  общеобразовательных учреждений (ОУ) в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования направлено 1455 тыс. руб.,  на текущий ремонт ОУ в целях обеспечения выполнения требований к санитарно – бытовым условиям и охраны здоровья обучающихся, а также подготовка помещений для установки оборудования в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего оборудования – 500 тыс. рублей.

Ввод жилья в основные средства за счет индивидуальных  застройщиков составил 821 кв.м., что к уровню 2011 года составило 128,9 %.

6. Потребительский рынок

       Оборот розничной торговли  в 2012 году по крупным и средним  предприятиям района (без субъектов малого предпринимательства) составил 15,7 млн. руб., что на 4,1 %  больше, чем в 2011 году. Населению района  продано продовольственных товаров на сумму 11,5 млн. руб., что к уровню 2011 года составляет 104,5 %.

      Объем платных услуг населению по крупным и  средним предприятиям в 2012 году составил 4,0 млн. руб., и к уровню 2011 года составил на 100% Объем платных бытовых услуг населению составил 0,13 млн.руб., т.е. на уровне 2011 года.

     Администрацией района проводятся меры по стимулированию роста оборота розничной торговли и объема предоставления платных услуг населению.

     Руководителям предприятий, индивидуальным предпринимателям при открытии предприятий и организаций торговой деятельности, а также по вопросам защиты    прав потребителей и ценообразования оказывается консультативная помощь.

    В установленные сроки рассматриваются и удовлетворяются заявления хозяйствующих субъектов на аренду муниципального имущества и земельных участков под строительство магазинов, кафе, установку торговых павильонов.

7. Труд и занятость

             В нашем районе численность  постоянного населения  на 1 января 2013 года составила 4652 человек, из них в трудоспособном возрасте 2652 человека, в крупных и средних предприятиях  работает 772 человека в основном бюджетные организации. Около 200 человек работает у индивидуальных предпринимателей. И более 1500 человек это безработные граждане.    На 1 января 2012 года в центре занятости состояло на учете 163 безработных гражданина, уровень безработицы составил 6,13%.

          За 2012 год численность граждан обратившихся в центр занятости составила 494 человека, из них за содействием в поиске подходящей работы обратилось 442 человека, за профессиональной ориентацией обратились 43 человека. 380 гражданин признаны безработными, и на 1 января  2013 года  на регистрационном учете состояло 173 человека,  171 из них безработные граждане, уровень безработицы составил  уже  6,45%.

В районе в 2012 году реализовывались две программы:

Программа содействия занятости населения Глинковского района;

Антикризисная Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2012 году.

За  отчетный период  СОГКУ ЦЗН Глинковского района работал с 606 гражданами (с учетом остатка с 2011 г.).

Выполняя Программу содействия занятости населения, трудоустроено 170 человек, в том числе 106 человек на постоянную работу.  Среди трудоустроенных 25 человек относились к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В Программе активной политики в январе–декабре 2012 года участвовало1138 человек. Из них:

– в оплачиваемых общественных работах принимали участие 50 человек;

- во временном трудоустройстве безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы  приняли участие 13 человек;

- во временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет приняли участие 30 школьников;

- во временном трудоустройстве  безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников – 1 человек;

- социальную адаптацию получили 28 человек;

- в ярмарках участия участвовали 80 человек;

- 254 гражданина получили профориентационные услуги и психологическую поддержку, 442 гражданина и  155 работодателей получили информацию о положении на рынке труда.

 - 26 безработных граждан направлены на профессиональное обучение,

В соответствии с законодательством о занятости населения за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. была оказана социальная поддержка безработным гражданам:

534 человека получали пособие по безработице;

26 человек получали стипендию.

4 безработных гражданина были направлены на досрочную пенсию.

В  2013 году вся работа центра занятости будет направлена на реализацию  контрольных показателей Ведомственной целевой программы «Содействия занятости населения Глинковского района Смоленской области   на 2012-2014 год.

Основными целями программы являются:

1. Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Глинковского района.
2. Обеспечение потребности района в трудовых ресурсах.
3. Обеспечение социальной защиты безработных граждан от безработицы.

Для выполнение этих целей в текущем году необходимо;

1. Организовать временные работы для трудоустройства 30 несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет.
2. Организовать оплачиваемые общественные работы для 49 безработных граждан.
3. Организовать временное трудоустройство  13 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы .
4. Трудоустроить на постоянную работу 100 граждан.
5. Организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации для 27 безработных граждан.
6. Организовать 6 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест.
7.  Регулярно информировать население о положении на рынке труда. проводить профессиональную ориентацию безработных граждан.

8. Социальная сфера

      В муниципальном образовании «Глинковский район»  социальная сфера представлена  сферой образования и культуры.

Образование

Постановлением Администрации МО «Глинковский район» от 30.07.2012 г. № 208 утверждена ведомственная целевая программа «Комплекс мер по модернизации общего образования в муниципальном образовании «Глинковский район» Смоленской области на 2012-2015 года». Согласно программе с начала учебного 2012 года муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Глинковская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области выполняет функции школа – ресурсного центра, а муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Болтутинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Глинковский район»  Смоленской области – роль базовой школы во взаимодействии с 3 филиалами (филиал МБОУ «Болтутинская СОШ» д. Березкино, филиал МБОУ «Болтутинская СОШ» д. Ивонино, филиал МБОУ «Болтутинская СОШ» д. Ново – Ханино).

С 1 октября 2012 г. на территории района функционирует 6 общеобразовательных школ (4 средние, 2 основных), 3 филиала с основным общим образованием, 3 дошкольных и 2 учреждения дополнительного образования (ДДТ и ДЮСШ). Общее количество учащихся в общеобразовательных учреждениях 376, комплект – классов -56, на 1 сентября 2011 года обучалось 399, классов – комплектов -60. Идет тенденция сокращения  обучающихся и классов – комплектов в общеобразовательных школах.

Увеличилось количество воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях, в 2012 г. – 124, в 2011 г. – 116. Количество детей, охваченных дополнительным образованием осталось на прежнем уровне – 557 обучающихся.

Прием учащихся в 1 класс в текущем учебном году составил 34 человека, в прошлом учебном году – 32. Прием обучающихся в 10 класс увеличился по сравнению с прошлым учебным годом (2012 г. 32, 2011 г.-27).

В этом учебном году учащиеся 1 и 2 классов школ района в штатном режиме перешли на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, а 5 класс Глинковской СОШ перешел на  федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.

Школы района дают качественные знания обучающихся. Это подтвердили результаты ЕГЭ. Все выпускники 11 классов (22 человека) получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании. Один выпускник МБОУ Глинковская СОШ получил аттестат о среднем образовании с серебряной медалью. Более 80% выпускников  11 класса поступили в ВУЗы, а остальные продолжают обучение в учебных заведениях среднего профессионального образования.

Выпускники 9 классов 2012 года (47 человек) выбрали свой жизненный путь: 32 из них обучаются в 10 классе, а 15 поступили в учебные заведения начального и среднего профессионального образования.

Президент и Правительство Российской Федерации большое внимание уделяют развитие системы образования. В 1012 году в рамках модернизации общего образования на проведение капитального и текущего ремонтов было выделено 1 955 330 рублей. Все средства израсходованы. Проведены текущие ремонты в МБОУ «Болтутинская СОШ», МБОУ «Доброминская СОШ», МБОУ «Белохолмская ООШ» и филиале МБОУ «Болтутинская СОШ» д. Ново-Ханино на общую сумму 606 278 рублей софинансирование из местного бюджета составило 106 278 рублей. Капитальные ремонты проведены в МБОУ «Глинковская СОШ», МБОУ «Доброминская СОШ», филиале МБОУ «Болтутинская СОШ» д. Ивонино на общую сумму 1 531 927,20 рублей, софинансирование составило 76 597,20 рублей.

Для укрепления материально-технической базы образовательных учреждений района было приобретено оборудование на общую сумму 2 928 355 рублей: столовое оборудование, комплект учебно-лабораторного оборудования для кабинетов физики, химии и биологии, комплект ученической мебели, компьютерное оборудование, пополнение фонда школьных библиотек.

Депутаты Смоленской областной Думы П.М. Беркс и Е.И. Максименко выделили денежные средства в сумме 307 тыс. 800 рублей на приобретение краски  и пиломатериалов для текущего ремонта образовательных учреждений и 50 тыс. 250 рублей на обучение по пожарной безопасности руководителей и на приобретение огнетушителей образовательных учреждениях района.

Среднесписочная численность работников  района в сфере образования на 01.10.2012 г. составляет – 201 человек. С 1 сентября текущего года повысилась заработная плата учителей на 16 %.

Культура

         Постановлением Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области  от  16.03.2011г.  № 61 утверждена долгосрочная муниципальная целевая Программа «Развитие культуры в муниципальном образовании «Глинковский район» Смоленской области на 2011-2012 годы».

В рамках Программы разработаны 4 подпрограммы:

«Культурно-досуговая деятельность и народное творчество»

«Современному  читателю – современная библиотека»

«Развитие музейного дела»  

«Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства»

Всего учреждений культуры – 26  в том числе:

1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Глинковский районный культурно-просветительный центр»  (юридическое лицо)  -  10 филиалов СДК

                        2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Глинковскаямежпоселенческая центральная библиотека» (юридическое лицо) –  12 филиалов, из них: 11 филиалов сельских библиотек и  1 филиал «Детская библиотека»  в с. Глинка.   

         3. Муниципальное бюджетное учреждение культуры  «Глинковский районный краеведческий музей» (юридическое лицо).     

         4. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение  дополнительного образования детей    «Детская музыкальная школа»

(юридическое лицо).

          Клубными учреждениями  за 2012год  проведено 1778  культурно-досуговых мероприятий из них для детей до 14 лет -  734, для молодежи -716 мероприятия.  Это  целая система фестивалей, праздничных концертов, смотров-конкурсов, народных гуляний, фольклорных посиделок, конкурсно-игровых программ, выставок  и других форм творческой  работы по самым различным темам и направлениям. Из общего числа  мероприятий значительная их часть - 404 – было проведено  на платной основе. Сумма дохода от предпринимательской деятельности  за  2012г. составила 78 тыс.  руб.

      По МБУК «Глинковский Центр» на проведение культурно-массовых мероприятий  в 2012г. затра