Новость

Отчёт Главы  муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области за 2018 год и задачи на 2019 год.

Уважаемые депутаты и присутствующие!

Прожит еще один год, который был наполнен и торжественными событиями и хозяйственными делами.

Самое главное, что весь 2018 год Администрация муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, сельские поселения не сидели сложа руки, а работали на обеспечение улучшения качества жизни населения Глинковского района. Стремились, чтобы без сбоев функционировали школы, детские сады, было водоснабжение, чтобы освещались населенные пункты, ремонтировались дороги, развивалась инфраструктура и решались все насущные проблемы.

Численность населения Глинковского района составляет 4143 человека. Из них 712 - дети, 2352 человека – трудоспособное население. Демографическая  ситуация  в  районе  характеризуется естественной убылью населения. По-прежнему смертность превышает рождаемость, а миграция принимает отрицательное значение.

Миграция - больная тема многих сел и городов, и наша задача создать такие условия проживания, чтобы молодые люди видели жизненную перспективу в своем селе, имели интересную и достойно оплачиваемую работу, обзаводились жильем, строили семьи, воспитывали детей.

Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории района является бюджет. Очень многое зависит от того как грамотно построить финансовую политику.

За 2018 г. в консолидированный бюджет района поступило доходов в сумме 180,9 млн. рублей или 115,3 % к аналогичному периоду 2017 года.

Как положительное, хочется отметить, что собственные доходы (налоговые и неналоговые) приросли на 7,4 %.

Доход от использования муниципального имущества отчетного года составил 1,8 млн. руб., что соответствует аналогичному периоду прошлого года.

На 680,2 тыс.руб. увеличились доходы от продажи материальных и нематериальных активов и составили 870,6 тыс.руб.

Расходная часть консолидированного бюджета муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области исполнена в сумме 179,8 млн. рублей. Бюджет района сохраняет социальную направленность. Доля социального блока 72,4%.

Среднесписочная численность работающих по крупным и средним предприятиям района в 2018 году составила 480 человек, что соответствует аналогичному периоду прошлого года.

За 2018 год среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям сложилась в размере 21959,6 руб. (рост на 13,6 %).

· Среднемесячная заработная плата работников дошкольного образования составила 19 102 руб.,

· общего образования – 23140 руб.,

· учреждений культуры - 22245 руб.

К сожалению, имеется просроченная задолженность по выплате заработной платы перед работниками ОГБУЗ «Глинковская ЦРБ».

Проблема обеспечения занятости граждан, потерявших работу и находящихся под риском увольнения, в целом остается напряженной, но стабильной и является отражением состояния экономики района.

За 2018 год в центр занятости обратилось 914 человек. Из них 288 за содействием в поиске подходящей работы. Безработными были признаны 254 человека.   В течение года 175 человек были трудоустроены. Прошли переобучение 23 человека. На 1 января 2019 года на регистрационном учете состоит 141 безработный гражданин. Уровень безработицы  на 01.01.2019 г. составил  5,51% (аналогичный период прошлого года 5,57 %).

Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации является развитие системы образования.

В пяти общеобразовательных учреждениях района обучается 326 учащихся. Функционирует два пришкольных интерната, открыто пять школьных автобусных маршрутов.

Все выпускники 11 классов получили аттестат о среднем общем образовании.

Из-за недостаточного финансирования в 2018 году только на базе МБОУ «Глинковская СШ» был организован летний оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей, где оздоровление прошли 77 детей.

Большое внимание уделяется вопросу поддержания учебных заведений в соответствии с современными требованиями.

В 2018 году в МБОУ «Глинковская  СШ» проведены работы по ремонту спортивного зала на сумму 920,0 тыс. руб. за счет участия в областной государственной программе «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области». Отремонтированы козырьки над входной дверью и дверью запасного выхода. Поклеены комнаты в интернате и закуплено постельное белье.

 В МБОУ «Дубосищенская ОШ» произвели ремонт пола на сумму 23, 9 тыс.руб. и замену 12 деревянных окон на пластиковые .

В МБОУ «Дубосищенская ОШ» и МБДОУ детский сад «Солнышко» произведена  замена автоматической пожарной сигнализации,  в связи с истекшим сроком эксплуатации на сумму 842,0 тыс.рублей.

В МБОУ «Белохолмская СШ»  приобрели оборудование на сумму 49,4 тыс.руб.. В здании Белохолмской школы проведен ремонт и оборудовано помещение под столовую.

В МБОУ «Болтутинская СШ» провели ремонт фундамента и пола в коридоре.

 За счет резервного фонда Смоленской области в детском саду «Чебурашка» произведен текущий ремонт пола в игровой на 24,0 тыс.руб.. Приобретено оборудование на 23 тыс.руб..

В детском саду «Солнышко» (д.Добромино) проведен ремонт игровой площадки на сумму 14,0 тыс. руб.. Отремонтирована крыша на сумму 50,1 тыс.руб. и игровая на сумму 35, 0 тыс.руб.

  В д/с «Солнышко» произведен ремонт веранды и ремонт электропроводки за счет областных и районных средств на общую сумму 716,4 тыс. руб..

Для обеспечения учебного процесса и дополнительного образования было приобретено оборудованиев Дом детского творчества на общую сумму 23, 7 тыс.руб и в ДЮСШ на сумму 14, 6 тыс.руб..

   Вместе с тем остаются нерешенными ряд проблем, требующих значительных финансовых затрат. В основном, это капитальный ремонт зданий практически всех школ и детских садов. Требуется ремонт кровель,  водопроводов, канализации, окон, дверей и т.д. Необходимо отремонтировать кабинет химии, заменить окна в МБОУ «Белохолмская ОШ» и «Дубосищенская ОШ», произвести ремонт интерната, столовой  и мастерских в  МБОУ «Глинковская СШ» и т.д.

Бюджет 2019 года остался на уровне 2018, дополнительно запланировано:

- ремонт столовой  МБОУ «Болтутинская СШ», приобретение мебели в интернат, наглядных пособий;

- ремонт отмостки и крыльца МБОУ «Дубосищенская ОШ», приобретение кухонной посуды и компьютера;

- в Глинковской СШ планируется закупка электротитана и оснащение информационно-библиотечного центра;

- МБОУ «Доброминская СШ» продление ограждения;

-д/с «Солнышко» :ремонт эл. проводки на кухне и закупка эл. плиты;

д/с «Чебурашка»: замена эл. проводки в здании д/с, приобретение ростовой мебели, игровых уголков, 4 кроватей и постельного белья, оборудования для столовой;

-ДДТ: приобретение проектора, экрана и ноутбука;

-ДЮСШ: ремонт электроосвещения, приобретение компьютера, спортивного обмундирования.

Дошкольные учреждения посещают 116 воспитанников. На данный момент очередность в детские дошкольные учреждения отсутствует.

Когда в школах и детских садах тепло, уютно и безопасно то и на душе радостно, а учащиеся и учителя радуют нас своими хорошими результатами.

Очень много интересного и полезного для жителей района делается в Домах культуры. Работники культуры участвуют во всех значимых мероприятиях Глинковского района и Смоленской области.

Работа учреждений культуры ведется по нескольким направлениям:

- сохранения народных традиций. Проведены мероприятия "Не желает старый год уходить за поворот", "Развеселая Масленица", День Святителя Николая Чудотворца.

- работа с детьми, молодежью и семьей. Мероприятия: "Праздник детства", праздничное мероприятие к Дню семьи, любви и верности, концерт к Дню матери.

- работа с социально незащищенными слоями населения. "День пожилого человека", мероприятие "Дорогою добра" для людей с ограниченными возможностями.

- военно-патриотическое, нравственное, эстетическое воспитание. ХI открытый фестиваль детского юношеского творчества "Наследники Победы", празднование Дня Победы, патриотическая акция "Свеча Памяти",  праздничный концерт "Сияй в веках Великая Победа", концерт к Дню освобождения Глинковского района от немецко-фашистских захватчиков,  конкурс букетов к данному событию.

За счет бюджетных средств  построен дом культуры в Болтутинском сельском поселении, на эти цели выделены средства в размере 14,6 млн.руб., в том числе:  из федерального бюджета в размере 10,6 млн.руб., из областного бюджета – 1,6 млн.руб., местного бюджета – 2,3 млн.руб.

Одно из важных направлений работы – социальная поддержка семей. За 2018 год было предоставлено 8 жилых помещений детям –сиротам. В 2019г. планируем приобрести 1 квартиру за счет областной субвенции.

За прошедший год по договорам социального найма жилые помещения предоставлены 3 семьям.

В районе реализуется муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей» на 2015 -2020 годы. В 2018 году за счет получения социальной выплаты улучшила свои жилищные условия одна молодая семья. На 01.01.2019 года число участников Программы составляет 6 молодых семей. В 2019г. планируется предоставление социальной выплаты еще одной молодой семье.

В 2018 году по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» были выделены бюджетные средства для строительства 1 жилого дома в Глинковском сельском поселении работнику сельскохозяйственного предприятия.

В течение 2018 г. немало сделано и в одной из самых чувствительных сфер, в жилищно–коммунальном хозяйстве района.

Муниципальный жилищный фонд  муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области по состоянию на 01.01.2019 года составляет8,7 тыс.кв.м. В 2018 году приватизировано 293 кв.м.муниципального жилищного фонда.Содержание муниципального жилищного фонда на территориях сельских поселений осуществляется Администрациями сельских поселений. В 2018 году Администрацией района проводился ремонт муниципального жилищного фонда. Отремонтирована кровля более 400 кв.м. по ул.Рабочая, ул.Красная – 2 дома, 2 печи, заменены 6 деревянных окон на пластиковые, полы с лагами в общей сложности 10 кв.м..

Проведен капитальный ремонт крыши многоквартирного дома №5 по ул.Ленина в с.Глинка за счет средств регионального оператора на сумму 1253 тыс.руб

Освещение.

За 2018 год на территории МО «Глинковский район» установлено 37 новых  фонарей уличного освещения. ВГлинковском сельском поселении – 24 шт., Доброминском– 2 шт., Бердниковском– 2 шт., Ромодановском – 4 шт., Болтутинском – 4 шт., Белохолмском – 1 шт. Из 37 фонарей, 28 светильников энергосберегающие мощностью от 36 Вт до 50 Вт.

Планируется  на 2019 год дополнительно установить от 25 до 30 шт.

По ул. Энергетиков вс. Глинка установлено 6 опор с фонарями, на 2019 год планируется установка дополнительных 7 опор с переходом на ул. Строителей.

Водоснабжение.

На ремонт и содержание систем водоснабжения направлено 571 тыс.руб., осуществлена промывка скважины по ул.Парижская коммуна, проведен текущий ремонт водопроводных сетей в д.Иваники, по. ул.Ленина к газовому участку. Заменены насосы и трубы на объектах водоснабжения в д.Березкино, д.Белый Холм, д.Ромоданово.

На разработку проектов организации зон санитарной охраны водозаборов сельских поселений Глинковского района израсходовано 178 тыс.руб.

В 2018 году Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству выделены денежные средства на разработку проектно-сметной документации «Реконструкция системы водоснабжения в д.Матренино Глинковского района Смоленской области» в размере 786,4 тыс.руб. Строительство объекта планируется в 2019 году с плановым переходом на 2020 год в рамках федеральной программы «Чистая вода». По проекту будет осуществлена замена водопроводной сети 1750 м, строительство водонапорной башни и скважины, установка противопожарных резервуаров в количестве 6-ти штук. Плановый объем инвестиций - 13 млн.руб..

В 2019 году запланировано строительство объекта «Реконструкция системы водоснабжения в с.Глинка Глинковского района Смоленской области». Проектно-сметная документация разработана за счет средств местного бюджета. Финансирование строительства будет осуществляться в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на развитие водоснабжения в сельской местности.

Планируется заменить старые чугунные, асбестовые трубы на пропилен на водопроводных сетях протяженностью 3300 м. Общий объем инвестиций 12 млн. руб., в т.ч. средства областного бюджета 6,9 млн.руб. на 2019 год. В 2020 году плановые работы будут продолжены.

Благоустройство.

В рамках реализации федеральной программы комфортная городская среда на 2019 год разработан дизайн-проект будущей парковой зоны. Парковая зона расположена в сквере возле железнодорожного вокзала. Общая площадь благоустройства – 3 605 кв.м, площадь пешеходных дорожек – 201кв.м, количество лавочек – 10 шт., количество урн – 10 шт., количество – консольных фонарей – 11 шт., детская игровая зона, состоящая из 5 элементов, пандус – 1 шт. Объем инвестиций за счет средств областного бюджета 1,3 млн.руб., 15 тыс. рублей местный бюджет.

В рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории Глинковского сельского поселения» решением общественной комиссии, установлены две общественные детские игровые площадки, состоящие из пяти элементов, по ул. Терещенковой, ул. Интернациональная. По заявкам местных жителей в 2019 году планируется дополнительно установить еще две площадки – ул. Гвардейская, ул. Озерная.

Дороги.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области» проведены работы по отсыпке нового дорожного полотна из ПГС подъезды к сельским кладбищам до д.Новая Буда,  д.Новая.

Произведена отсыпка дорожного полотна из ПГС по дорогам Ромоданово -Балакерево, Дубосище - Горбово. В 2019 году работа по данным направлениям будет продолжена.

По муниципальной программе «Развитие дорожно-транспортного комплекса Глинковского сельского поселения» ежегодно выделяются средства на содержание внутрипоселковых дорог в размере 1,2 млн.руб.

В Глинковском сельском поселении произведен ямочный ремонт улично- дорожной сети по, ул.Базылева, ул.Ленина, ул.Красная, ул.Строителей, ул.Льнозаводская, ул.Новая, ул.Рабочая, ул.Железнодорожная, ул.Задорожная в д.Петропавловка.

 По правилам дорожного движения на автомобильных дорогах (улично-дорожной сети) Глинковского сельского поселения не установлено достаточное количество дорожных знаков. В 2018 году было закуплено и установлено в с.Глинка дополнительно 24 дорожных знака. На 2019 год планируется закупить и установить более 15 дорожных знаков.

Развитие экономики всегда способствует повышению инвестиционной и деловой активности населения.

Общий объем инвестиций  за счет всех источников финансирования в 2018 году составил 78,6 млн.рублей, что составляет 62,7 % в к уровню 2017 года. Значительный удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал занимает ООО «Балтутино», производящее сельскохозяйственную продукцию (63,6 %) или 50,0 млн.руб.. За счет собственных средств осуществлен ввод нетелей в основное стадо.

Освоены инвестиции в основной капитал за счет собственных средств в  филиале ПАО «МРСК ЦЕНТРА» - «Смоленскэнерго», открыт магазин Пятерочка.

Как отмечалось ранее, за счет бюджетных средств построен дом культуры в Болтутинском сельском поселении, на эти цели выделены средства в размере 14,6 млн.руб.

Приобретено оборудование за счет средств областного бюджета для Глинковского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор» , Глинковского филиала СОГБУ МФЦ в размере 295 тыс.руб.

 Средства местного бюджета  в сумме 688 тыс.руб. направлены в учреждения образования, культуры  на закупку оборудования и производственного инвентаря.

Что касается развития промышленных предприятий, то необходимо отметить, что объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства за отчетный период составил 291,4млн.руб. или 91,6% к соответствующему периоду 2017 года.

На территории муниципального образования не имеется крупных промышленных предприятий. Промышленное производство в районе представлено предприятиями лесопереработки, а также МУП «Коммунальщик» занимающееся производством и перераспределением воды. Объем отгруженной продукции производства древесины субъектами МСП за 2018 год по данным предприятий составил 75,0 млн.руб, что соответствует уровню 2017 года.

На территории района функционируют 29 торговых предприятия, 3 нестационарных торговых объекта.

Сеть общественного питания составляют 3 предприятия, из них– 1 закусочная Починковского Райпо.

Торговое обслуживание населения отдалённых пунктов осуществляется посредством выездной торговли.

На территории района зарегистрировано 104 субъекта малого и среднего предпринимательства,  с численностью работников 360 человек.

Агропромышленный комплекс Глинковского района представлен 4 сельскохозяйственными предприятиями, 3 индивидуальными предпринимателями.  Ведущими отраслями в сельском хозяйстве являются производство зерна, рапса, молока и мяса.

Растениеводство.

 Хозяйства района в отрасли растениеводства в минувшем году добились неплохих результатов. Посевные площади сельскохозяйственных культур в 2018 составили 7662 га на 653га больше уровня 2017 года.

Посевная площадь зерновых и зернобобовых культур 2304 гектара  на 73га меньше уровня 2017 года.

В  2018 году в результате ливневых дождей погибла значительная часть посевов сельскохозяйственных культур. Валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий 3673 тонн в весе после доработки. Урожайность зерновых и зернобобовых составила 19,3 ц/га.

Посевная площадь под рапсом увеличилась на 790 гектар к уровню 2017 года и составила 1821 га. Валовое производство семян рапса составило 2185 тонн, что в 1.8 раза превышает показатель 2017 года. Урожайность семян масличных культур составила 13,1 ц/га.

С каждым годом снижаются посевные площади под картофелем. Занято под картофелем 99 гектар с учетом ЛПХ (62га), что составляет 92,5% к уровню 2017 года. Собрано 980 тонн картофеля  (86% к уровню 2017 года).

Сев озимых культур под урожай 2019 года проведен на площади 2057 га, что на 112 га больше уровня 2018 года. Планируется посеять яровые культуры на площади 3772 га.

Животноводство. Поголовье крупного рогатого скота по всем категориям уменьшилось и к концу 2018 года составило 2924 головы, в том числе коров —1243 головы. Сократили поголовье крупного рогатого скота в ООО "Балтутино" на 16 голов, поголовье коров сохранилось на уровне 2017 года. В хозяйствах населения  поголовье крупного рогатого скота сократилось на 21 голову к уровню 2017 года и составляет 102 головы.

Поголовье свиней составляет 317 голов.

 Поголовье овец и коз составляет 239 голов, уменьшилось на 15,5% по сравнению с 2017 годом.

Молока в хозяйствах всех категорий произведено 7438 тонн, что на  825 тонн меньше уровня 2017 года.

Продуктивность коров на молочных фермах сельскохозяйственных организаций за 2018 год составила 7138 кг на 324 кг больше уровня 2017 года.

Произведено мяса на убой в живом весе по всем категориям хозяйств  571,6 тонн. Производство мяса увеличилось в сельскохозяйственных  организациях на 6% к уровню 2017 года, составило 368,5 тонн.

Поддержка со стороны государства оказывается сельскохозяйственным предприятиям района в форме субсидий на: возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, молоко,  элитное семеноводство, в виде несвязанной поддержки на производство семян рапса, зерновых культур, на выполнение культуртехнических работ. 2018 году сельхозпредприятия района получили субсидии из бюджетов всех уровней 39,4млн. рублей, на 8,5 млн.рублей больше уровня 2017 года.

Среднесписочная численность работников сельскохозяйственных предприятий района составляет 160 человек. Средняя заработная плата – 20743 рублей.

Одна из важнейших проблем в сельском хозяйстве – это уменьшение численности квалифицированных работников массовых профессий и специалистов.

Основные задачи на 2019 год.

Несмотря на  сегодняшние  сложные  экономические  условия текущий 2019 год  ставит перед нами не менее  ответственные и важные задачи по дальнейшему социально-экономическому развитию района.

 В планах содействие развитию сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства, повышение  инвестиционной привлекательности района.

Основными задачами остаются:

- создание условий для развития производства;

- развитие газовых сетей на территории района;

- реконструкция водопровода с заменой водонапорной башни в д.Матренино и д. Яковлево;

- реконструкция водопровода в с. Глинка, Глинковского сельского поселения;

- ремонт улично - дорожной сети в поселениях района;

- развитие социальной сферы;

- ремонт и благоустройство мест захоронения;

 - благоустройство населенных пунктов, строительство детских площадок.

 В  завершении своего выступления хочу высказать  слова благодарности   всем депутатам, предпринимателям, сельхозтоваропроизводителям за ваше неравнодушие и стремление  создать благоприятный  климат в  нашем муниципальном образовании, к положительному  решению социально-значимых вопросов.

 Хочу пожелать всем удачи, благополучия, процветания и успешного развития бизнеса.