НОВОСТИ СМОЛЕНЩИНЫ

В администрации региона прошло расширенное совещание под председательством Губернатора Смоленской области Алексея Островского, посвященное актуальному вопросу – обеспечению безопасности дорожного движения на Смоленщине. В его работе приняли участие руководители органов исполнительной власти, муниципальных образований, правоохранительных структур.

«Нам сегодня предстоит очень серьезно поговорить о комплексном взаимодействии. Я благодарен Министру внутренних дел Владимиру Александровичу Колокольцеву, его заместителю Виктору Николаевичу Кирьянову, начальнику Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Виктору Ивановичу Нилову за то, что для участия в нашем областном совещании был командирован его заместитель - генерал-майор полиции Сергей Александрович Добряков, – отметил во вступительном слове Алексей Островский. – Ни для кого не секрет, что сегодня имеются определенные проблемы межведомственного взаимодействия в решении такого важного вопроса, как организация безопасности дорожного движения. Поэтому этот вопрос должен решаться скоординированными усилиями всех органов и ведомств. Прежде всего, в этом должны быть задействованы областной Департамент по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству, правоохранительные органы и главы муниципалитетов».

В свою очередь, Сергей Добряков выразил обеспокоенность обстановкой, сложившейся на дорогах Смоленской области: «В целях повышения эффективности реализации полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечения условий для грамотного, ответственного и безопасного поведения участников дорожного движения необходимо предусмотреть совершенствование системы видеофиксации в четком соответствии с требованиями системы ГЛОНАСС. При реализации региональной профильной программы в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах» следует обратить особое внимание на обучение в образовательных учреждениях детей навыкам безопасного поведения на дорогах, осуществление мер на конкретных участках, где наблюдаются наибольшие проблемы: введение светофорного регулирования и так далее. Федеральной программой поставлена цель – снизить смертность от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на восемь тысяч человек или на 28,8 процента по сравнению с 2012 годом».

В ноябре 2013 года принята областная государственная программа «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014-2020 годы, включающая в себя подпрограмму «Повышение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области». Однако генерал-майор Добряков обратил внимание на тот факт, что в ряде муниципальных районов области до сих пор не утверждены программы безопасности дорожного движения.

С основным докладом выступил начальник УГИБДД УМВД России по Смоленской области Иван Онищенко. Из его доклада следует, что на территории региона отмечается рост основных показателей аварийности. За прошедший год зарегистрировано 1462 (+5,6%) дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 253 (+15,5%) и получили ранения 1763 (+0,4%) человека. Рост аварийности отмечен на территории обслуживания МО МВД России «Починковский» и ОМВД России по Смоленскому району. Возросло число погибших в ДТП людей на территории Велижского, Гагаринского, Починковского, Дорогобужского, Смоленского районов. Основные виды нарушений правил дорожного движения, совершенных водителями – несоответствие скорости конкретным условиям (411 ДТП или 31,8%), выезд на полосу встречного движения (157 ДТП или 12,2%), несоблюдение очередности проезда перекрестков  (162 ДТП или 12,5%).

Согласно анализу аварийности, наибольшее количество дорожных происшествий на федеральных автодорогах совершается в летний период, когда интенсивность движения транспортных средств достигает более 35 тысяч единиц в сутки («Москва-Минск» – 18-20 тысяч, «Брянск-Смоленск» – 8-10 тысяч, «Москва-Малоярославец» – 4-6 тысяч). До 2020 года предусматривается строительство на автодороге М1 «Беларусь» транспортных развязок в разных уровнях, участка федеральной автодороги с обходом города Ярцева, дальнейшая установка осевых барьерных ограждений, обустройство очагов аварийности стационарным освещением и др. В текущем году на федеральных автодорогах планируется дополнительно установить в местах концентрации ДТП пять стационарных комплексов автоматической фиксации. Проблемным вопросом остается управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения. Сотрудниками Госавтоинспекции за 2013 год пресечено 6394 (+1,6%) факта управления транспортными средствами в состоянии опьянения.

Продолжает оставаться острой и проблема обеспечения безопасности пешеходов. В 446 (+8,3%) ДТП с их участием погибли 76 (+43,4%) и получили ранения 383 (+3,2%) человека. Большинство дорожных происшествий с участием пешеходов связано с отсутствием безопасных условий для пешеходного движения и, прежде всего, с соответствующим оборудованием пешеходных переходов, их освещением, ограждением проезжей части. Безусловно, серьезной активизации требует контроль над соблюдением водителями требований уступить дорогу пешеходу. Так, в минувшем году на территории области совершено 439 наездов на пешеходов, что составляет 30% от всех ДТП. В то же время, при наездах на пешеходов почти в половине случаев (44,9%) виновными оказывались они сами.

После доклада Ивана Онищенко, Губернатор Алексей Островский сразу же дал ряд поручений: «Обращаюсь к главам администраций муниципальных образований. Я требую до 1 марта всем тем, кто до сих пор еще не возглавил лично муниципальные комиссии по безопасности дорожного движения, возглавить их лично, по примеру Губернатора Смоленской области.

Я не понимаю, почему у нас в значительном количестве районных центров, а именно, в Смоленске, Демидове, Духовщине, Рославле, Сычевке, Ярцеве, Ершичах, Холм-Жирковском, Угре, Новодугино и Красном до сих пор не разработаны схемы организации дорожного движения? До 1 мая этот вопрос должен быть урегулирован».

Также Алексей Островский обратил внимание начальника Департамента по образованию, науке и делам молодежи Людмилы Иваниченко на необходимость проработки вопроса увеличения количества часов по обучению учащихся общеобразовательных учреждений основам безопасности дорожного движения (в начальных классах школьными программами предусмотрено не более 10 часов по изучению ПДД РФ, а в 8-11 классах – всего 2 часа). Кроме того, следует проанализировать состояние и наличие автоплощадок в каждом общеобразовательном учреждении (как альтернатива детским автогородкам) на территории области, закрепив нормативными правовыми актами регламент и порядок их функционирования. С целью формирования у обучающихся устойчивых навыков безопасного поведения на улицах и дорогах нужно инициировать рассмотрение вопроса по внедрению и практическому применению в процессе обучения трехмерных макетов безопасных маршрутов передвижения детей к школе «дом-школа-дом».

Кроме того глава региона сделал акцент на продолжении оказания содействия УМВД России по Смоленской области в вопросе приобретения технических средств фото- видеофиксации нарушений ПДД.

Далее начальник Департамента по здравоохранению Владимир Степченков проинформировал участников совещания, что в медицинских учреждениях области созданы и работают 7 травматологических центров для оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП на базах больницы скорой медицинской помощи, Вяземской, Сафоновской, Гагаринской, Кардымовской, Краснинской и Ярцевской Центральных районных больниц. За счет средств областного бюджета в 2012 году приобретены 46 единиц медицинского автотранспорта, в 2013 году – 21 единица. Парк медицинских машин обновился на 70%, и среднее время прибытия бригады скорой медицинской помощи на ДТП сократилось с 14 до 13 минут. На сегодняшний день вдоль федеральной трассы М-1 функционируют 36 бригад скорой медицинской помощи. В целях дальнейшего совершенствования помощи пострадавшим при ДТП в 2014 году планируется открытие травмоцентров на базе Рославльской и Руднянской ЦРБ, расположенных вдоль трассы А-141 «Орел-Витебск», организация травмоцентра на базе Смоленской областной клинической больницы для оказания медицинской помощи пострадавшим детям, а также травмоцентров на базе Демидовской, Велижской и Починковской ЦРБ.

С отчетами о проделанной работе выступили директор СОГБУ «Смолавтодор» Владислав Апаков, и.о. главы администрации г. Смоленск Андрей Борисов, заместитель начальника ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск ФДА» Иван Кудрявцев, начальник отдела содержания автомобильной дороги и безопасности дорожного движения Голицынского филиала Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Сергей Милюков.

Руководитель «Смолавтодора» предложил конкретные меры по улучшению ситуации на дорогах, касающиеся организации круглосуточного весового контроля большегрузных автомобилей. Владислав Апаков доложил, что областным учреждением за 2013 год восстановлено 360 километров дорожного покрытия, заменено и установленно 2720 дорожных знаков, заменено 11 км барьерных ограждений, заделано свыше 532 тыс. кв. метров выбоин и т.д. В целом Губернатор выразил удовлетворение работой данного учреждения, объединившего под своим началом районные дорожно-строительные организации.

Обсуждая непростую ситуацию, сложившуюся с безопасностью дорожного движения в областном центре, Алексей Островский выразил возмущение тем, что предыдущее городское руководство не озаботилось разработкой единой дислокации дорожных знаков и технических средств организации дорожного движения, а также подготовкой паспортов на 694 улицы из 708, находящихся в эксплуатации. Имеющееся положение приводит к возникновению конфликтных ситуаций между участниками дорожного движения, а также не позволяет сотрудникам Госавтоинспекции города Смоленска в полной мере реализовать свои полномочия. Основным видом дорожно-транспортных происшествий в областном центре является наезд на пешеходов, практически каждое второе происшествие происходит в условиях недостаточной видимости в темное время суток, особенно при наступлении неблагоприятных погодных условий.

Что касается ситуации на федеральных дорогах, то Губернатор подверг острой критике деятельность «Управления автомобильной магистрали Москва-Бобруйск ФДА» на участке Смоленской области (автодорога А-141). В настоящее время в 16 населенных пунктах из 29, обозначенных дорожными знаками на белом фоне, отсутствует стационарное искусственное освещение (Рославльский район – д. Липовка, д. Горлово, д. Бодровка, д. Павловка, д. Козловка; Починковский район – д. Васьково, д. Азаровка, д. Прудки, д. Льнозавод; Смоленский район – д. Гринево, д. Борок, д. Катынь, д. Савенки, д. Архиповка; Руднянский район – д. Надва, д. Шеровичи), в 26 населенных пунктах, включая участки автодороги, проходящие по территории областного центра, отсутствуют тротуары, либо пешеходные дорожки. «Меня, как высшее должностное лицо субъекта, совершенно не устраивает, как ваша организация эксплуатирует и обслуживает дорогу. «Совершенно» – ключевое слово. Я это откровенно говорил и вашему руководителю. Он постоянно берет подрядчиков на обслуживание этой дороги, которые не в состоянии выполнить взятые на себя обязательства. Крайне плохое состояние дороги. Крайне. То, что здесь прозвучало про освещение - это мелочи по сравнению с состоянием дорожного покрытия, уборкой снега и так далее», - обратился Алексей Островский к замначальника Управления автомобильной магистрали Ивану Кудрявцеву.

Что касается автодороги М1 «Москва–Минск», то Алексей Островский настоятельно рекомендовал представителю Росавтодора обратить внимание на своевременную уборку трассы от снега, обработку ее спецреагентами: «Плохо дорога чистится. Меня не устраивает. Я уже обращался к вашему руководителю Сергею Валентиновичу Кельбаху. И слова о том, что техники недостаточно – мне неинтересны. Я прошу зимой чистить лучше, особенно в снегопад, особенно там, где есть подъемы-склоны дороги». 

Пресс-служба Администрации Смоленской области.