НОВОСТИ СМОЛЕНЩИНЫ
Сегодня на заседании Смоленской областной Думы в первом чтении принят внесенный Губернатором Алексеем Островским бюджет региона на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Общий объем доходов областного бюджета в следующем году планируется в сумме 27 млрд. 988 млн. рублей, расходов – 31 млрд. 463 млн. рублей. Дефицит определен в сумме 3 млрд. 475 млн. рублей.
В следующем году на строительство и содержание дорог планируется направить 4,2 миллиарда рублей. Для сравнения, в 2011 году на эти нужды выделялось 1,4 миллиарда рублей. На реализацию долгосрочных областных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса в 2013 году будет направлено свыше 921 млн. рублей.
В законопроекте предусмотрены меры по реализации Указа Президента России от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», связанные с повышением заработной платы работникам бюджетной сферы.
Необходимо отметить, что вопрос увеличения зарплаты в бюджетной отрасли был одним из приоритетных при работе над проектом главного финансового документа. Предполагаются различные уровни и сроки индексации. На 13 процентов с 1 сентября – работникам образовательной сферы. Зарплата воспитателей детских садов будет доведена до средней заработной платы в сфере общего образования. Медицинским работникам и сотрудникам учреждений культуры – с 1 октября на 13 процентов. Предполагается проиндексировать заработную плату социальным работникам с 1 октября 2013 года на 20 процентов. Также с 1 октября и на 20 процентов предусмотрено увеличение зарплаты младшего медперсонала Смоленской областной клинической психиатрической больницы. Практически все социальные обязательства регионального бюджета на 2013 год перед гражданами будут не только сохранены, но и проиндексированы, как минимум, на уровень инфляции. В денежном эквиваленте они составляют около 3,5 миллиарда рублей, или 12 процентов всех бюджетных расходов. Это и поддержка ветеранов (1,4 млрд. руб.), и субсидии малоимущим гражданам для оплаты коммунальных услуг (250 млн. руб.), и выплата областного материнского капитала (200 млн. руб.), и другое.
Бюджет области намерен взять на себя и несколько инноваций. Подготовлен законопроект об обеспечении полноценным питанием беременных женщин. На это планируется выделить около 100 миллионов рублей. Кроме этого, в соответствии с областным законом «О мере социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области» взяты обязательства ежемесячно выделять матерям по 6785 рублей. На эти цели в 2013 году из областного бюджета будет выделено 37,6 миллиона рублей.
Проект бюджета 2013 года предполагает сохранение объемов межбюджетных трансфертов муниципалитетам: на горячее питание в школах, территориальное планирование, приобретение школьных автобусов, предоставление доступа в Интернет, помощь в обеспечении населения качественной питьевой водой, утилизацию бытовых отходов и т. д. Доходная база муниципальных образований получит серьезную поддержку в связи с перераспределением налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в пользу отчислений в местные бюджеты: на 7 процентов вырастет часть налога на доходы физических лиц, остающаяся у муниципалитетов.
На строительные работы в 2013 году бюджетом отводится 1,3 миллиарда рублей. Это почти 600 миллионов рублей на завершение объектов, строительство которых приурочено к 1150-летию города Смоленска: Государственный архив, физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. Черняховского, культурно-выставочный центр, театр кукол, набережная реки Днепр и т. д.
Помимо этого, 250 миллионов рублей (на 80 миллионов рублей больше, чем в 2012 году) будут направлены на газификацию области, а 400 миллионов рублей – на строительство или завершение возведения ряда социальных значимых объектов, в том числе школы в Велиже, спорткомплекса с плавательным бассейном и игровым залом в Дорогобуже, футбольных полей с искусственным покрытием в Сафонове и Ярцеве.
«Бюджет, который был внесен за моей подписью в Смоленскую областную Думу на ваше рассмотрение, уважаемые коллеги, давался администрации области, мне лично, моему заместителю Игорю Скобелеву крайне тяжело. Поверьте, что администрация области, лично я как руководитель субъекта испытываем не меньшую, а, может быть, даже большую боль, нежели вы, за регион и за положение людей, порой катастрофическое положение. Потому что люди обращают свой взор в первую очередь ко мне, к администрации области. Через вас передают нам все свои просьбы. Никто более чем глава региона не заинтересован в том, чтобы росли огромными темпами заработная плата, социальные гарантии, чтобы строились ФОКи, новые школы, детские сады», - отметил в ходе выступления на заседании Думы Губернатор Алексей Островский.
В то же время члены фракции «КПРФ» приняли решение воздержаться от голосования за главный финансовый документ региона, обосновав это тем, что в бюджете не учтены или должным образом не обеспечены некоторые расходные обязательства.
На это глава региона заявил следующее: «Я готов был внести в Смоленскую областную Думу не тот бюджет, который разработан администрацией области, а тот бюджет, за который вы бы проголосовали все, вне зависимости от партийной принадлежности. Внесение такого бюджета, устраивающего всех, в текущей социально-экономической ситуации в регионе невозможно по определению.
Увеличивать расходы мы все горазды, и обещать людям мы все горазды. А откуда взять доходы на обеспечение этих обещаний? Это делаю я и делает администрация. А критиковать может каждый. Хватит играть в политику – «мы не критикуем, но воздерживаемся».В предвыборный год тем более это очень удобная позиция. А еще лучше можно было бы вообще проголосовать против этого бюджета и идти говорить людям: мы против. Но, по-моему, это, мягко говоря, не очень честно. Я только хочу сказать одно. Воздерживаясь и не голосуя за бюджет, вы отказываетесь давать деньги на то, что мы выделяем на строительство медицинских объектов, на их реконструкцию, на заработную плату бюджетникам. Вы не голосуете, чтобы им эти деньги дать. Это первое. И второе: я прошу вас сказать конкретно, что нужно сделать; поднимать промышленность – я это знаю и все это знают, возрождать сельское хозяйство – и вы знаете, и я знаю, это общие слова. Конкретики не звучит, конкретикой только я один занимаюсь и моя администрация».
Пресс-служба Администрации Смоленской области.
