Отчет Главы муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования «Глинковский район» за 2016 год

Отчет Главы муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования «Глинковский район» за 2016 год

                           Добрый день, уважаемые депутаты, коллеги!

Мы собрались, чтобы подвести итоги деятельности Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области за 2016 год и обозначить планы на будущее. Мы понимаем, что наша общая цель – развитие Глинковского района, улучшение качества жизни населения, исполнение обращений жителей, работа в атмосфере открытости, работа командой, работа на результат.

В 2016 году было немало трудностей, не все начатые проекты были доведены до логического завершения. Не на всё нам хватало собственных ресурсов. Но сложные моменты нас не останавливали, мы делали всё, что в наших силах и полномочиях.

Администрация работает с приоритетными проектами Партии «Единая Россия»,  ориентируется на задачи, которые ставят Президент России Владимир Владимирович Путин и Губернатор Смоленской области Алексей Владимирович Островский.

Экономика и инвестиции

 В целом, итоги социально-экономического развития Глинковского района за 2016 год характеризуются положительной динамикой.

Мы ставим перед собой задачу создать максимально комфортные условия для инвесторов. Так как привлечение новых инвесторов и открытие предприятий способствует созданию новых рабочих мест.

 В рамках муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства предоставляются информационно-консультационные услуги, методические услуги, проводятся семинары, оказывается имущественная поддержка в форме предоставления недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности без торгов, предоставляются земельные участки в аренду.  

Не менее важными, чем новые инвесторы, для нашей экономики являются уже работающие предприятия, малый и средний бизнес, индивидуальные предприниматели. Благодаря их деятельности у нас есть возможность исполнять социальные обязательства.

Консолидированный бюджет муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области  за прошлый год составил  156,1 млн.рублей. Собственные доходы бюджета составляют 24,5 млн. рублей  или 15,7 % в общих доходах консолидированного бюджета, по сравнению с 2015 годом увеличились на 4,6 млн.руб. или  23,1%.

58,6 процентов бюджетных расходов  было направлено на финансирование социально-культурной сферы.

Разумное расходование бюджетных средств, а также их экономия стали возможными благодаря проведению конкурентных процедур при закупках. Мы сэкономили 0,6 млн. рублей.

Задача на этот год остается прежней – качественное исполнение всех бюджетов муниципального района, экономия бюджетных средств.

Общий объем инвестиций  за счет всех источников финансирования в 2016 году составил 82,1 млн. рублей, что составляет 119,3 %  к уровню 2015 года. Привлеченные средства составляют 30,7 % в общем объеме инвестиций, в т.ч. бюджетные средства – 28,9 %. Проведены работы по газификации населенных пунктов в Болтутинском и Белохолмском сельских поселениях. За счет бюджетных средств проведен газопровод среднего и низкого давления в д. Розовка и д.Белый Холм.

Средства местного бюджета направлены в учреждения культуры и образования на закупку оборудования.

В 2017 году в Белохолмском сельском поселении завершатся работы по строительству межпоселкового газопровода высокого давления от с. Дубосище до д.Белый Холм общей стоимостью 11,6 млн.руб., от д. Болтутино до д. Розовка в Болтутинском сельском поселении.

Планируется в 2017 году выполнение строительно-монтажных работ на межпоселковом газопроводе высокого давления от д.Новая до д. Ромоданово на сумму 8,0 млн.руб. за счет бюджетных средств. В 2018 – 2019 годах продолжатся работы на данном направлении, объем средств составит соответственно 9,0 млн.руб.; 11,0 млн.руб..

Ведется реконструкция водопровода в д. Петропавловка Глинковского сельского поселения, ввод объекта в 2017 году. Объем инвестиций 12,0 млн.руб.( средства областного бюджета).

Планируется расширение производства в ООО «Балтутино» за счет ввода нетелей в основное стадо в размере 50 млн.руб. ежегодно, а также строительство фермы на 640 голов к 2020 году.

Значительные инвестиции будут направлены в производство ООО «АгроДом «Смоленский» - это покупка сельскохозяйственной техники и создание сушильно-сортировального хозяйства.

Сельское хозяйство

Актуальная для нашего района тема – сельское хозяйство. Сегодня эта отрасль на подъеме, успехи наших аграриев известны за пределами Глинковского района.

В районе 3 стабильно работающих сельхозпредприятия и 3 индивидуальных предпринимателя. Они способны полностью обеспечить потребности жителей района по картофелю, молоку и мясу. Хозяйства района в отрасли растениеводства в минувшем году добились хороших результатов. Посевные площади сельскохозяйственных культур в 2016 составили 6741 гектар (106,8 % или на 427 га больше уровня 2015 года). Посевная площадь зерновых и зернобобовых культур 2031 гектар ( 127,6% или на 439 га больше уровня 2015 года).

Несмотря на то, что климатические условия были далеки от идеальных, валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий 4652 тонны  в весе после доработки (134,1% или на 1184 тонны больше уровня 2015 года).

Урожайность зерновых культур составила 24,2 ц/га (106,6% к уровню 2015 года), для сравнения среднеобластной показатель урожайности 20,5 ц\га.

Производство молока в хозяйствах всех категорий составило 7912,9 тонн, что на  68,7 тонн меньше уровня 2015 года, в том числе по сельхозпредприятиям – 7136 тонн, что соответствует уровню 2015 года.

Продуктивность коров на молочных фермах сельскохозяйственных организаций за 2016 год составила  6895 кг, на 613 кг (9,8 %) выше уровня 2015 года. Среднеобластной уровень 4553 кг на одну фуражную корову.

Произведено мяса на убой в живом весе по всем категориям 763,6 тонн (110,2 % к уровню 2015 года). Производство мяса возросло по всем категориям хозяйств.

Инвестиции в агропромышленный комплекс по крупным предприятиям в прошлом году составили почти 48 миллионов рублей. Осуществлен ввод нетелей в основное стадо.

В прошлом году хозяйства района получили финансовую поддержку из бюджетов всех уровней в размере 32,3 млн. рублей (57,7 к уровню 2015 года),  из них фермерские хозяйства получили 0,8 млн.руб. Уверен, что новые меры поддержки усилят возможности наших аграриев, которые готовы наращивать объемы и с большим интересом занимаются внедрением новой техники.  Используют в производстве элитные сорта  и гибриды сельскохозяйственных культур. Уже в 2017 году доля элитных посевов составляет 31%.

Достижения в аграрной отрасли и увеличение объемов производства продукции стали возможны благодаря вводу в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. За последние два года введено почти 2 тысяч гектаров. Задача на текущий год - вовлечь в оборот не менее 200 гектаров.

Дороги

            Дороги – ключевое направление. Они волнуют всех: водителей, пешеходов, бизнес-сообщество, инвесторов.

Общая протяженность автомобильных дорог в районе 246,2 км, из них дорог общего пользования местного значения – 96,3 км , улично- дорожная сеть поселений – 149,9 км. Из общей протяженности дорог не соответствуют нормативным требованиям 45,9 %.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области» проведены работы по ремонту окружной дороги от железнодорожного переезда до д. Новая, а также изготовлен межевой план земельного участка и технический план на данный объект недвижимости. На эти цели израсходовано 1,7 млн.руб..

Ежегодно выделяются денежные средства на ремонт поселковых дорог в сельских поселениях района. В 2016 году использовано 3,9 млн.руб.. Отремонтировано 11 объектов улично-дорожной сети, в том числе по Глинковскому сельскому поселению – 7 ( ул. Мира, ул. Колхозная, ул. Горького, ул. Пролетарская, ул. Ленина).

В муниципальной программе «Развитие дорожно-транспортного комплекса Глинковского сельского поселения» ежегодно предусматриваются средства на содержание внутрипоселковых дорог в размере 1,0 млн.руб.

Безопасность

Согласно решений Комиссии по безопасности дорожного движения установлены 2 школьные автобусные остановки в д. Беззаботы, д. Ново-Яковлевичи. В 2017 году будет установлена остановка в д. Ромоданово, в 2018 году – д.Яковлево.

В 2016 году внесены изменения в существующую дорожную карту по установке дорожных знаков по ул.Красная. Во втором полугодии 2017 года по ул. Красная будут установлены дорожные знаки и 2 «лежачих полицейских».

В 2016-2017 годах силами «СмоленскАвтодор» наносится дорожная разметка по улично-дорожной сети с. Глинка.

В рамках антитеррористических мероприятий все образовательные учреждения района оснащены системами видеонаблюдения, которое было установлено в декабре 2015 года на общую сумму 423,3 тыс. рублей. В 2016 году во всех учреждениях района произведен монтаж и наладка системы безопасности («тревожная кнопка») с выходом на вневедомственную охрану г. Дорогобуж на общую сумму 127,1тыс.руб. с ежемесячным обслуживанием по 650 рублей за объект.

        Обеспечение безопасных условий обучения - один из приоритетов образовательных организаций. С целью обеспечения пожарной безопасности в образовательных учреждениях района на обслуживание пожарной сигнализации выделено 241,0 тыс. руб. Были проведены мероприятия по  пропитке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений на общую сумму 171,7 тыс. рублей, оборудование путей эвакуации и эвакуационных выходов, проверка огнетушителей. Во всех образовательных учреждениях функционирует приёмо –передающая объектовая станция «Стрелец-мониторинг». В 2016 году в МБОУ «Доброминская СШ» и МБОУ «Белохолмская ОШ» произведена  замена пожарной сигнализации,  в связи с истекшим сроком эксплуатации на сумму 292, 6 тыс. рублей, что повысит безопасность процесса обучения и в пришкольном интернате МБОУ «Болтутинская СШ» на 40,0 тыс. рублей.  

Установлено ограждение в Глинковское средней школе общей стоимостью 350 тыс.руб., в 2017 году ведутся работы по ограждению Болтутинской, Доброминской, Белохолмской школ.

 С целью обеспечения безопасности подвоза учащихся  все школьные  автобусы оснащены тахографами и аппаратом спутниковой навигации ГЛОНАСС.

      В МБОУ «Глинковская СШ» произведен ремонт котлов газовой котельной на сумму 650,2 тыс. рублей. Установлено частичное ограждение территории на сумму 350,0 тыс. рублей.

Благоустройство и ЖКХ

 Муниципальный жилищный фонд  муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области по состоянию на 01.01.2017 года составляет 8,7 тыс.кв.м. Произошло уменьшение на 0,9 тыс.кв.м. за счет осуществления бесплатной приватизации жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Глинковского сельского поселения гражданами, проживающими в данных помещениях по договорам социального найма.   Содержание муниципального жилищного фонда на территориях сельских поселений осуществляется Администрациями сельских поселений. В 2016  году  отремонтировано в с. Глинка  две квартиры  - 91,3 кв.м муниципального жилого фонда. В д. Добромино заменена электропроводка в двух муниципальных квартирах – 73,8 кв.м..

В целях реализации муниципальной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области на 2014-2028 годы» в 2016 году проведен капитальный ремонт кровли в двух домах, расположенных в с.Глинка по ул.Ленина, д.16,36, ремонт фасада в двух домах в с.Глинка по ул. Мира, д.3,5 на общую сумму 1090,5 тыс.руб.

Особого внимания требует состояние водопроводных сетей в районе.

В реестре муниципальной собственности района имеется 29 артезианских скважин, 55 км водопроводных сетей, которые обеспечивают холодной питьевой водой население и организации района. Из них МУП «Коммунальщик» Глинковского сельского поселения обслуживает 14 артезианских скважин и 32,7 км водопроводных сетей. На территориях остальных сельских поселений содержание водопроводного хозяйства осуществляют Администрации сельских поселений.

На содержание водопроводного хозяйства из местного бюджета затрачено 1270,6 тыс.руб., в том числе на ремонт водопровода в д.Ново-Яковлевичи -50,8 тыс.руб., в с.Глинка по ул.Ленина -70.6 тыс.руб., на проведение ремонтных работ – 267,6 тыс.руб., проведение ликвидационного тампонажа скважины в д. Петропавловка – 134,3 тыс.руб., на бурение скважины в сельхозтехнике – 747,3 тыс.руб..

По муниципальной программе «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области на 2014-2020 годы» выделены бюджетные средства на выполнение 2-ой очереди работ по капитальному ремонту водопроводной сети с заменой артезианской скважины и водонапорной башни в д. Петропавловка Глинковского сельского поселения в размере 3842,0 тыс.руб.. в том числе средства областного бюджета – 3803,5 тыс.руб., местный бюджет -38,5 тыс.руб.

По муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области на 2013-2020 годы» выделены бюджетные средства в размере 50,0 тыс.руб. на установку приборов учета холодной воды в д.с. «Солнышко».

По муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Глинковском сельском поселении Глинковского района Смоленской области на 2014-2020 годы» выделены средства из местного бюджета на ремонт и содержание систем водоснабжения в сумме 346 тыс.руб.. Средства освоены в полном объеме.

Газификация

 В 2016 году проведены работы по газификации населенных пунктов в Болтутинском и Белохолмском сельских поселениях. За счет бюджетных средств проведен газопровод среднего и низкого давления в д. Розовка и д.Белый Холм.

В 2017 году в Белохолмском сельском поселении завершатся работы по строительству межпоселкового газопровода высокого давления от с. Дубосище до д.Белый Холм общей стоимостью 11,6 млн.руб., от д. Болтутино до д. Розовка в Болтутинском сельском поселении.

Планируется в 2017 году выполнение строительно-монтажных работ на межпоселковом газопроводе высокого давления от д.Новая до д. Ромоданово на сумму 8,0 млн.руб. за счет бюджетных средств. В 2018 – 2019 годах продолжатся работы на данном направлении, объем средств составит соответственно 9,0 млн.руб.; 11,0 млн.руб..

Строительство.

Важным направлением создания условий для развития кадрового потенциала района является обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов.

 В районе успешно реализуется программа  «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017годы и на период до 2020 года». За счет предоставленной субсидии из федерального и областного бюджетов  в сумме 5727.6 тыс.руб. построены три жилых дома. Один дом в Глинковском сельском поселении и два в Болтутинском сельском поселении.

Экология

2017 год объявлен в России Годом экологии. Этому направлению уделялось немало внимания и в 2016 году. Проведены обследования гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципального образования. Осуществлена работа по оформлению в собственность данных объектов недвижимости.

Проблема свалок актуальна не только в крупных городах, но и в деревнях. В 2016 году проведена работа по определению организации по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

Наша цель в этом году - провести максимальное количество мероприятий по уборке территории.

Социальная поддержка

Различные формы социальной поддержки очень важны для наших жителей.

    В 2016 году  МБОУ «Глинковская СШ» приняла участие в федеральной программе «Доступная среда», где уже созданы условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Работы были проведены на общую сумму 1408,3 тыс.руб. из них на приобретение оборудования 455,3 тыс.руб. и на проведение ремонтных работ 953,0 тыс. руб.

Признано участниками областной государственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» на 2016-2020 годы четыре семьи. В рамках данной программы выдано 1 свидетельство на получение социальных выплат.

Образование

 Сеть образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, включает в себя 5 организаций.  Численность учащихся  составляет 332 человека.

Действует  2 дошкольных учреждения:  МДОУ детский сад «Солнышко» и МДОУ детский сад  «Чебурашка». Дошкольные образовательные учреждения посещают 122 ребенка, укомплектованность составляет 72,6 %.

          В  двух учреждениях дополнительного образования получают дополнительное образование  384 учащихся.  Охват дополнительным образованием составляет 87 %.

В целях выявления и поддержки одаренных и талантливых детей ежегодно реализуется система районных массовых мероприятий, в том числе: эколого-краеведческой направленности, гражданско-патриотической направленности, декоративно-прикладной направленности, художественной направленности, спортивной направленности.

Ежегодно обеспечивается подготовка и проведение школьного и муниципального уровней олимпиад школьников по различным учебным предметам. По   итогам   муниципального   этапа      олимпиады     учащиеся     МБОУ «Глинковская СШ» приняли участие  в  региональном  этапе  по  обществознанию, географии.

   В районе большое внимание уделяется организации летнего отдыха детей и подростков. На базе трех общеобразовательных учреждений района в июне 2016 года были организованы летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, где оздоровление прошли 92 ребенка, среди них были дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в количестве девяти человек,  прошли оздоровление в санатории «Голоевка» и два ребенка отдохнули в санатории в Краснодарском крае.

Одним из важнейших направлений региональной образовательной    политики    является    обеспечение школьников полноценным, сбалансированным и качественным питанием. В районе все обучающиеся начальных классов обеспечены бесплатным питанием, обучающиеся из малообеспеченных семей получают льготное  питание.  На сегодняшний день остается нерешенной проблема обеспечения  школьников качественным и доступным двухразовым питанием.

Одно из приоритетных направлений деятельности муниципальной системы образования - привести существующие здания образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями.

      Для проведения косметического ремонта в образовательных учреждениях района приобретена краска на сумму 105,0 тыс. рублей. Проведен косметический ремонт классных комнат, пищеблоков, столовых во всех общеобразовательных учреждениях.

       В МБОУ «Глинковская СШ» в рамках подготовки к отопительному сезону был произведен ремонт котлов на общую сумму 575 тыс. рублей. Произведен частичный ремонт кровли, цоколя, спортзала, заменены электросветильники в МБОУ «Доброминская СШ» на общую сумму 132,1тыс. руб.

       В детском саду «Чебурашка»  осуществлена реконструкция веранды на сумму 133,6 тыс. рублей.

       В ДЮСШ произведен ремонт и установка туалета и водопровода на сумму 135 тысяч рублей, установлена входная железная дверь на сумму 30 тысяч рублей.

       Во все образовательные организации закуплены огнетушители на сумму 55,7 тыс. рублей.

Культура

Культура занимает важное место в жизни человека. Культура на селе важна вдвойне. Причем досуговые учреждения должны отвечать самым современным требованиям.          В районе осуществляют деятельность  23 учреждения сферы культуры: Глинковский культурно - просветительный центр и 9 филиалов, Глинковская библиотека, с входящими в ее состав центральной, детской библиотеками и 9 сельскими библиотеками-филиалами,  музей, детская музыкальная школа.

Работа проводится в соответствии с  муниципальной программой «Развитие культуры в муниципальном образовании «Глинковский район» Смоленской области на 2015-2020 годы».

     Клубными учреждениями  за 2016 год  проводились различные  культурно - досуговые мероприятия. Из общего числа  313 мероприятий проведены  на платной основе. Сумма дохода от предпринимательской деятельности  за  2016г. составила 54 тыс.  руб.

Успешно реализуется проект «Наследники Победы». Стало доброй традицией проведение акции «Бессмертный полк».

В течение года была оформлена подписка на 92 наименования газет и журналов  издания на 2-е полугодие 2016 года на сумму 34,5 тыс.руб. и на 1-е полугодие 2017 года – на сумму  36,0 тыс.руб., в том числе –центральная библиотека – 40 наименований, филиалы – 25 наименований, филиал №12 «Детская библиотека» – 27 наименований.

За счет средств местного бюджета приобретено 165 экземпляров книг (детская литература, классика, новинки современной художественной литературы)  на сумму 30,0 тыс. рублей.

Туризм

Культурное развитие муниципалитета неразрывно связано с его туристической привлекательностью. Имеется краеведческий музей в с.Глинка; мемориальный комплекс под общим названием «На службе Отечеству» в д.Ново–Яковлевичи. Разработаны туристические маршруты по памятным местам, связанным с Великой Отечественной войной 1941-1945 годов.

Спорт

Организацией спортивной деятельности на территории муниципального образования занимаются: пять общеобразовательных учреждений, детская юношеская спортивная школа, дом детского творчества, дошкольные общеобразовательные учреждения.

Общая численность занимающихся физической культурой и спортом -816 человек или 18,6 % от общего числа проживающих на территории муниципального образования. Проведено 14 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Приняли участие 412 человек, что составляет 9 % от населения района.

Детская юношеская спортивная школа ведет занятия по 6 видам спорта: футбол, волейбол, баскетбол, настольный теннис, гиревой спорт, вольная борьба.

На проведение районных физкультурно-оздоровительных мероприятий, выездных соревнований, приобретение спортивного инвентаря из местного бюджета выделено и освоено 135,0 тыс.руб.

Молодежь

  На территории муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области разработана и действует программа «Молодежь Глинковского района  Смоленской области». Бюджет программы составляет 60 тысяч рублей. Программа направлена на вовлечение молодежи района к участию в мероприятиях социальной направленности, к участию в мероприятиях различного уровня.

Так большой интерес у молодежи вызвало КВН движение. Школьная команда КВН приняла участие в очередном этапе игр КВН по Сафоновски, в которых на данный момент занимает 1 место.

Создано Глинковское отделение общественной молодежной организации «Молодая Гвардия». Количество членов данной организации на данный момент составляет 10 человек.  Ребята активно выступают в роли волонтеров при проведении различных акций и мероприятий.

В июне 2016 года по традиции представители района приняли участие в работе Смоленского молодежного областного лагеря актива «СМОЛА – 2016».

В июле 2016 года представители Глинковского района приняли участие в патриотической смене «Наследники Победы Смоленщины».

В период с 1 по 14 августа 2016 года на  территории туристического комплекса «Соколья гора» прошла уже традиционная профильная смена «Архитектура таланта». Участие в ней приняли пять представителей нашего района. Молодым людям в рамках смены было предложено определиться с будущей профессией.

Основными показателями работы в сфере молодежной политики является: численность молодежи, участвующей в социально-значимых проектах, данный показатель составил 72 человека (144% к уровню 2015 года) и численность молодежи, участвующей в мероприятиях различного уровня составила 80 человек (114,3% к уровню 2015 года).

Мы подвели итоги 2016 года. Все достижения имеют весьма конкретный результат, они направлены на повышение комфортности проживания на нашей территории. За год произошло много перемен, оценивать их жителям. Обратную связь мы получаем на встречах, где слышим не только жалобы, но и пожелания.

Не во всех сферах удалось полностью достичь тех результатов, которые были запланированы. Это задачи 2017 года.

Еще раз благодарю всех за совместную работу и сотрудничество.